索 引 號 640104-100/2020-00020 文  號 銀興政發〔2020〕15號 生成日期 2020-02-10
發布機構 興慶區政府辦 責任部門 興慶區政府辦 關 鍵 字
公開方式 主動公開 公開時限 長期公開 是否有效 有效

關于印發《興慶區人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持民營中小企業生產經營的若干措施(試行)》的通知

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各鄉鎮人民政府、街道辦事處,政府各部門并有關單位:

《興慶區人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持民營中小企業生產經營的若干措施(試行)》已經興慶區人民政府第45次常務會議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

銀川市興慶區人民政府

2020年2月8日   

(此件公開發布)


興慶區人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持民營中小企業生產經營

的若干措施(試行)

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和區、市黨委、政府關于疫情防控的決策部署,著力緩解轄區民營中小企業困難,支持中小企業發展,特制定以下措施(簡稱興慶區扶持企業10條)。

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產經營遇到困難,且在興慶區轄區內注冊有稅收留成的民營中小企業(中小企業劃型按《中小企業劃型標準規定》執行)。

二、支持措施

(一)優化企業服務。落實縣級領導包抓企業、鄉鎮街道服務企業機制。定期走訪轄區的中小企業,及時了解情況,幫助解決企業在銷售渠道、資金籌措等方面的問題。做好轄區中小企業的審批事項辦理服務。優先服務農副產品生產主體的各類審批事項辦理,確保不耽誤開工復工。實行政務服務事項網上辦理,采取“不見面,馬上辦”措施。按照國家有關規定,對轄區內針對疫情防控物資的政府采購簡化審批程序,打通物資供應的“綠色通道”。(責任單位:審批服務管理局、發改局、財政局、商務經合局、農水局,各鄉鎮、街道,各有關部門)

(二)緩解企業虧損。對于受疫情影響較大的困難行業企業在2020年度發生的虧損,聯合稅務部門按規定對其虧損結轉年限予以延長(注:包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游業中的旅行社及相關服務、游覽景區管理,共四大類,具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行,本條內容按照國家財政部、人民銀行、稅務總局具體規定執行)。企業因疫情影響發生重大損失的,繳納房產稅、城鎮土地使用稅存在困難的,經稅務部門核準,對2020年一季度在區本級留成范圍內申請先征后補政策。(責任單位:稅務局、財政局)

(三)鼓勵社會參與。積極鼓勵中小企業以生產經營方式參與到防疫工作。按國家有關規定,聯合稅務部門分別落實對企業運輸疫情防控重點保障物資取得的收入免征增值稅(重點保障物資的具體范圍由國家發展改革委、工信部確定)。對中小企業通過公益性社會組織等或直接向醫院捐贈用于疫情防治的醫用物資等物品,按國家有關規定執行在繳納所得稅前全額扣除。對單位和個體工商戶無償捐贈用于疫情防治的貨物,按國家有關規定落實免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。(責任單位:稅務局、財政局)

(四)實施穩崗政策。對不裁員少裁員、依法參加失業保險并足額繳納失業保險費的企業,可申請援企穩崗補貼,給于其上年實際繳納失業保險費50%的穩崗補貼。對于疫情期間新增就業及開復工之前仍按期支付職工工資的中小企業,按規定經批準后予以一定補貼。對受疫情影響的各類企業,對在停工期間組織職工參加各類線上職業培訓并取得國家職業資格證書或相關合格證書的,按規定給于職業技能培訓補貼。(責任單位:稅務局、財政局、人社局、就創局)

(五)清欠企業賬款。優先清理能夠正常生產經營但因疫情影響較大而暫時受困的民營企業逾期欠款,將全部清欠賬款任務提前至6月底前完成。(責任單位:發改局、財政局,各項目單位)

(六)國有資產租金減免。疫情防控期間,對已承租興慶區管轄國有資產類經營用房或場地的中小企業實行半年內租金“兩免三減半”,既對2020年二、三月份租金予以免收,二季度租金減半征收(減征額度最高不超過10萬元/月)。鼓勵大型商務樓宇、批發市場、各類商超、社區直營店產權所有人在疫情期間減免租金,具體可由雙方協商解決,免租金2個月(含)以上的業主(房東)房產稅按免租金月份數予以減免。(責任單位:國控公司、財政局、商務經合局、雙創基地)

(七)抓好農副產品保障。集中解決現階段農村農、畜、漁等農副產品生產企業及合作社在蔬菜、花卉、畜禽等農副產品滯銷問題,積極對接批發市場、各類商超、社區直營店、新零售、電商等企業平臺充分發揮作用,及時消化積壓農副產品,使生產企業盡早回本止損。對于能夠有效吸收積壓農產品的百貨批零企業,給予一定補助。疫情防控期間,轄區內蔬菜等農副產品生產中小企業能夠持續生產至6月底,且做到穩供保價的給予適當補貼。(責任單位:農水局、商務經合局)。  

(八)強化金融服務。對于在各類平臺上貸款確無還款能力的中小企業,協調各平臺機構適當延長追償時限。協調各金融機構對受疫情影響較大的小微企業提供信用貸款支持。積極對接上級部門幫助有貸款需求的重要農產品、工業產品供應保障企業申請優惠利率和貼息政策支持。(責任單位:財政局、發改局、國控公司)

(九)開展法律援助。對因受疫情影響停產、停工,無法按期履行合同的企業,政府提供免費法律咨詢、勞動仲裁等服務。對因疫情影響合同履行產生法律訴訟、仲裁的,可根據其需求提供不可抗力事實性證明,以政府購買服務方式聘請法律顧問團隊,為民營中小企業提供訴訟、仲裁法律援助。(責任單位:司法局、有關單位)

(十)落實政策保障。為保障措施有效執行,興慶區將從本級財政籌措資金用于政策落實,并積極協調市級以上部門幫助企業爭取相關政策,加快政策資金兌現。本政策自發布之日起試行,試行時間至2020年6月底,期間如與中央及自治區、銀川市相關優惠政策有重疊的,按照就高不就低的原則予以落實,不重復享受。

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